Парламентская ассамблея (ПА) ОБСЕ приняла беспрецедентно жесткую резолюцию, осуждающую Россию за «акты военной агрессии против Украины». В одобренном документе ПА ОБСЕ впервые — вслед за лишившей РФ голоса Парламентской ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) — признала присутствие российских военных на Украине, призвав Москву прекратить отправлять в Донбасс оружие и войска.

Проект резолюции о «продолжении очевидных, грубых и неисправленных нарушений Российской Федерацией в рамках ОБСЕ и международных норм» в ПА ОБСЕ решили вынести на отдельное обсуждение участников пленарной сессии в субботу — уже после того, как стало известно, что россиян в Хельсинки не будет. Текст, составленный главой канадской делегации Дином Эллисоном, базируется на принятой в прошлом году в Баку одноименной резолюции, предложенной американским сенатором Бенджамином Кардином. Новая резолюция при этом существенно расширяет и ужесточает основные положения одобренного в прошлом году документа.

Принятый текст имеет для ПА ОБСЕ непривычно критичный тон и похож на резолюции ПАСЕ, депутаты которой в январе лишили российскую делегацию права голоса и других ключевых прав (в качестве наказания за действия РФ в Крыму и в Донбассе), а впоследствии несколько раз подтверждали это решение.

ПА ОБСЕ на сей раз особенно подчеркивает, выделяя в отдельный пункт, что квалифицирует действия России в Крыму и в Севастополе, а также в определенных районах Донецкой и Луганской областей Украины как «акты военной агрессии против Украины». Кроме того, ассамблея впервые констатировала присутствие российских войск в соседней стране, призвав Москву «остановить поставки и перемещение тяжелого вооружения, боеприпасов, подразделений российских вооруженных сил и наемников через российскую границу в восточную Украину» (этого пункта не было в бакинской декларации, от прямого ответа на вопросы о российских военных воздерживались и представители ОБСЕ, включая членов мониторинговой миссии на Украине). Россию просят также «прекратить оказание любой военной, финансовой илиматериально-технической помощи незаконным вооруженным группам в Донецкой и Луганской областях Украины, в том числе посредством так называемых гуманитарных конвоев». Москве предписывается «обратить вспять наращивание войск и военного снаряжения вдоль российской границы с Украиной», прекратить «незаконную оккупацию Крыма» и обеспечить там соблюдение прав человека, с которым, по мнению депутатов, после «незаконного референдума» на полуострове ситуация резко ухудшилась и продолжает ухудшаться.

Принятый документ также говорит о праве Грузии и Молдавии на «свободу от силового внешнего влияния со стороны РФ», защиту от посягательств на их суверенитет и территориальную целостность. Поведение РФ в отношении соседних государств ассамблея считает грубым нарушением Хельсинкских принципов, которые были сформулированы в заключительном хельсинкском акте, к 40-летию которого приурочена нынешняя сессия.

Принятию резолюции предшествовала растянувшаяся на несколько дней дискуссия. Делегация РФ, бойкотировавшая сессию ПА ОБСЕ из-за отказа властей Финляндии пустить в страну Сергея Нарышкина, в обсуждении не участвовала. Текст резолюции российские парламентарии комментировать отказались. «Что тут комментировать, если нас там не было», — заявил «Ъ» глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков, который ранее не раз называл ПА ОБСЕ наиболее «конструктивной» площадкой для парламентского диалога России с Западом.

Мария Ефимова, Хельсинки