В ходе работы по бюджетному процессу в Республике Северная Осетия-Алания у депутатов от партии «Патриоты России» складывается мнение, что внешние очертания отдельных действий по исполнению республиканского бюджета все больше и больше напоминают финансовые манипуляции (читать махинации), с помощью которых Правительство РСО-Алания пытается скрыть перед федералами свою несостоятельность и существенные провалы в бюджетной политике. 
Представителями от «Патриотов России» не раз указывалось на расходование федеральных целевых средств на текущие нужды или на покрытие разрывов в бюджетном процессе, что противоречит требованиям бюджетного кодекса. Однако на подобные факты у нас в республике даже не принято обращать внимания. А вот у соседей аналогичные нарушения бюджетного законодательства не остаются незамеченными. Например, в Республике Ингушетия в ходе прокурорской проверки установлено, что в декабре 2014 года Министерством финансов остаток субсидий, субвенций и иных целевых межбюджетных трансфертов в размере более 2 млрд рублей израсходован не по целевому назначению на покрытие образовавшегося дефицита бюджета республики.
Чтобы сокрыть правонарушение, в январе 2015 года бюджетные средства, предназначенные на оплату труда бюджетников в размере свыше 1,9 млрд рублей, возвращены в федеральный бюджет под видом возврата остатка средств субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
По результатам проверки в следственные органы направлен материал в отношении министра финансов для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 2 ст. 285 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере).
В нашей республике происходит то же самое. Этим и можно объяснить задержки с выплатой зарплат за декабрь прошлого года и январь текущего. Говоря проще, вместо того чтобы с начала года начать выплачивать заработную плату в полном объеме, Министерство финансов РСО-Алания за счет поступлений 2015 года вынуждено было возвращать остатки федеральных целевых средств, которые были израсходованы в прошлом году, на цели, не соответствующие их предназначению.
Сумма нецелевого использования федеральных средств за 2013 год составляла порядка 1 млрд рублей, за прошедший год сумма нарушений будет ясна после представления Министерством финансов республики отчета об исполнении республиканского бюджета за 2014 год. Ждать осталось недолго. Данный отчет должен рассматриваться на заседании Парламента РСО-Алания, которое состоится в конце мая.
Но это далеко не все факты, на которых заостряют внимание депутаты от фракции «Патриоты России». Для того чтобы хоть как-то сбалансировать финансовые параметры, республиканский бюджет на текущий год и плановый период был принят с недостающей суммой на обязательное медицинское страхование неработающего населения в размере 571 млн рублей, что обеспечивало лишь десятимесячную потребность. Именно поэтому доведение данной суммы до необходимых значений явилось обязательным условием для получения низкопроцентного бюджетного кредита. Теперь, чтобы выполнить поставленное требование, в бюджет республики закладывается виртуальная сумма доходов в размере 754 млн рублей, которая якобы будет получена за счет увеличения производственных мощностей предприятий спиртово-водочной промышленности. Тем самым в доходную часть республиканского бюджета закладывается мыльный пузырь, не обеспеченный реальными доходами, что еще более усугубит ситуацию, так как эти несуществующие средства предусматривается направить на еще существующее здравоохранение, в том числе на заработную плату медицинского персонала, на медикаменты для больниц и некоторые иные цели.
Но, как говорится, «нам бы день продержаться». Посмотрим, чем это все завершится в конце года. Очень жаль, что жителям нашей республики придется испытать все это на собственной шкуре.

Информационно-аналитический отдел 
СОРО ПП «ПАТРИОТЫ РОССИИ»